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pg电子官方网站:有奖举报为何不受待见
来源:pg电子官方网站    发布时间:2021-05-31 20:02:01
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2014年1月,安徽省环保厅与财政厅牵头制订了《安徽省环境违法行为有奖检举暂行规定》,对于经调查有误的检举,根据检举内容和性质将给与举报人300元以上3000元以下的奖励,并缺席举报人发给奖金时的来往路费。然而一年多过去了,仅有一名举报人发给了奖金。(《人民日报》8月31日)环境违法有奖检举遭遇一年多仅有一人领奖的失望,这难道出乎意料政策实施者的意料。

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不过,这种有奖检举的失望,何止环境领域?今年1月有媒体报道,为希望检举食品药品领域的违法行为,贵州省财政去年决定奖励资金300万元,但2014年仅奖出10万元,一方面是无人发给,一方面是检举热情不低。南京市检举违规药品的奖励制度成立4年,每年皆有滋扰检举,却无一人领奖。这种情况,在多地的环保、食药、安全性生产等多领域皆不存在。

按理说,公众检举本是一件既可填补涉及部门监管力量严重不足,又不利于解决问题身边环境、食药、安全隐患的好事,为何多地多领域实行了有奖检举后,并没经常出现检举剧增、举报人大量得奖的情况?为何举报人广泛只不敢检举,不肯领奖,甚至在有检举制度讨好的情况下,也显然不肯检举?为何检举奖金最后出了一份无人福岛正则的心意,检举功臣最后仍出了绝望的大多数?要问上述问题并难于。想到很多地方制订的有奖检举政策就告诉,老百姓完全都有惧怕被打击报复的后顾之忧。比如《安徽省环境违法行为有奖检举暂行规定》就规定,举报人在检举时应该获取现实姓名、身份证号码、联系方式等信息,并大力帮助环境保护行政主管部门调查取证;举报人要发给奖励,也要凭有效地身份证件,到环保主管部门发给。

这就将举报人置放几乎公开发表半透明的环境当中,举报人怎不会不存在被打击报复的疑虑?特别是在是那些和被举报人利益涉及的老百姓,一旦实在安全性得到确保,更加没参予检举,或发给举报奖励的积极性和主动性。像企业内部职工之类的举报人,对涉及部门的保密能力和责任心存在顾虑,实在发帖检举后,近于有可能招致被解雇,其他企业也有可能会聘请的命运,即使有数百元至数千元举报奖励的欲望,也不愿检举或只敢偷偷地的检举。却是生活压力大,检举成本太高,而奖励过于较少。

何况,老百姓与行政部门间还不存在信任鸿沟检举的违法事项会否获得涉及部门的确实推崇,会否秉公办事、严肃查处?举报人信息会否被同流合污的公职人员透漏给被举报者?有了这道信任鸿沟,环境检举一年多仅有一人领奖,也就更加不怪异了。要想要避免这种怪象,必需创意检举制度,让检举制度取信于民,比如匿名举报。

美国政府部门就曾为建大功的举报者假造身份,使其隐姓埋名,最大限度增加被打击报复的主因。在互联网时代,也可以利用密码检举密码领奖等技术手段,增大举报者的安全系数。譬如在山东临沂,匿名举报人可撰写一组六位数密码,并告诉法院部门,以便发给奖金时比对,不仅可以防奖金冒领和错领,还维护了举报人权益。

在浙江绍兴,环保监察人员可与举报人单线联系,领奖地点、过程可由举报人说了算,若举报人被打击报复,要倒查检举处置环节的泄露责任。将纸质检举改回电子检举,秘密领奖,等等,也是必需的。

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